宁德市国投公司:构建农村要素流转融资服务新机制
发布时间:2025-07-14     来源:本站     分享到:



2025年正值金改试验区收官之年,宁德市国投公司下属企业宁德市汇融投资集团有限公司(以下简称“汇融投资集团”)以农村生产要素流转平台建设为抓手,通过创新要素登记机制、畅通数据融资路径,有效破解涉农主体"抵押物缺、担保链短"的融资梗阻,助推农村"资源-资产-资本"价值链条高效转化。

一、深化数商助农工程,创新农村产权融资机制

(一)注入数字科技活力。力求打破全市生产要素流转融资服务平台“卡脖子”问题,加大科技投入力度,通过运用大数据技术,OCR及机器学习技术,成功搭建全省首个“农村生产要素流转融资服务平台”,通过农村生产要素登记、评估、流转、抵押全流程服务,将农村“非标”生产要素转化为银行认可的抵质押物,实现“资源变资产,资产变资金”,释放农村生产要素抵押担保权能,助力金融机构服务“三农”。

(二)深化金融产品创新。平台创新引入直连银行、行业主管部门积极探索“数据赋能+要素增信+银行放款”政银企合作新模式,联合林业局及金融机构推出“林e贷”,截至目前我市共发出宁德林业产业经营票证54份,授信贷款额度近亿元,并将“林e贷”的成功经验复制推广到生猪养殖、茶叶种植、海参养殖等领域。平台现已实现覆盖各县市14大类64个品种生产要素,有效改善融资环境,盘活农村生产要素。截至今年6月末,平台在架金融产品256个,线上融资5535笔,线上融资额17.93亿元。通过生产要素已累计融资15.80万笔,金额201.34亿元。

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三)打通资源流转堵点。平台已与宁德市有信产权交易机构建立起合作关系,致力于为各县流转服务中心提供更规范、更高效的流转服务,进一步畅通要素流转渠道。平台先后完成霞浦县东冲村养殖经营承包权拍卖以及屏南县食用菌产业园区(集群)建设项目(一期)温控大棚及初加工厂房挂网竞价流转,不仅提高了资源利用效率,也为当地经济发展注入了新的活力。

二、构建银保协同网络,推进三农金融服务升级

(一)平台接口畅通对接。持续推进与各金融机构间系统直连,提升要素融资线上化水平,通过系统直连的方式实现金融机构与生产要素平台实时线上交互,打破“信息孤岛”,更好助力金融机构服务“三农”产业。眼下,平台与邮储银行、兴业银行、农信联社达成系统直连合作,并吸引平潭华兴小贷、厦门恒鑫小贷等国有非银机构相继签约入驻。汇融投资集团也依托平台,快速延展数字化在业务拓展和经营管理中的应用场景,将生产要素与融资租赁业务有机结合。现今平台已入驻金融机构23家。

(二)系统壁垒逐步破除。政务数据开放共享可加快建设数字金融,对引领驱动数字经济发展意义重大。为推动更多数据资源实现安全高效优质的互通共享,避免出现系统重复建设,海量数据无法充分利用等问题。平台积极对接市域范围内富有代表性的系统,充分发挥大数据人才精准画像和供需匹配优势,构建共建、共治、共享的数据治理新格局。现如今,平台已沉淀4万多条用户数据,要素登记多达14万余条。

(三)行业力量协同整合。通过与基层各协会的相互协作,全面梳理了各县市大宗特色农业产业及要素分布,实现资源共享和数据互通,进一步提高农村生产要素的登记效率。借助协会在基层的号召力,成功将平台推广至各个乡镇,助力农村产业发展和农民增收致富。

三、培植特色产业生态,激活县域经济内生动能

(一)系统功能优化升级。在二期迭代升级中,平台增加了移动端操作,简化了用户界面和操作流程,提高用户申请和金融机构审批效率。此外,平台新增农产品发布功能,为农户解决销路问题,拓宽销售渠道;增设价格板块,实时更新农产品价格,为农户提供全面的价格保障;完善用户需求发布功能,满足农户多样化融资需求。平台持续完善五大功能,优化操作细节30余处,真正做到精准解决用户痛点,打造与用户需求同频共振的平台。

(二)区域品牌精心培育。平台全力打造以核心产地源头直采为亮点的“平台优选”本土特色IP,优选宁德各核心产地特色农产品在平台专区发布,已上架产品包括赤溪龟山大米、霞浦崇儒土鸡蛋、虎贝猕猴桃、宁德大黄鱼、福鼎黄栀子、福鼎蜜翅等六大品类特色产品,并联动“周宁有鲤”平台,引入高山云雾茶、茶点、马铃薯等当地拳头产品,构建起连接农户、经营者和消费者的互联网地标农产品流通生态,拓宽农产品销售渠道,助力农民增收致富。

(三)综合效益显著提升。平台荣获2021年度福建省十大金融创新项目一类项目,入选“中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例”、人民银行福建省新一批金融科技创新监管工具创新应用项目、2024年全国数字乡村创新大赛优胜奖。“走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路”是新时代赋予闽东的发展使命,农村生产要素流转融资试点作为普惠金融改革试验区建设和探索闽东特色乡村振兴之路的工作,身负重任,面对全省尚无可复制可借鉴的开发建设经验,平台始终迈着坚定的步伐,每一步都走得铿锵有力。